Internetconsultatie EPBD IV – Nieuwe aanpak installatiekeuringen
Sinds 14 juli 2025 staat de internetconsultatie open voor het conceptbesluit Wijziging Besluit bouwwerken leefomgeving en enkele andere besluiten i.v.m. de implementatie van de Richtlijn energieprestatie gebouwen (EPBD IV) – eerste tranche 1. Dit besluit bevat onder andere de voorgenomen wijziging van de keuringsplicht voor verwarmings-, ventilatie- en airconditioningsystemen in gebouwen.
Eerste stap in de implementatie
Het besluit vormt de eerste stap in de implementatie van Richtlijn (EU) 2024/1275 (EPBD IV). Deze richtlijn heeft als doel om de gebouwde omgeving uiterlijk in 2050 emissievrij te maken. De Nederlandse overheid voert daartoe nieuwe bepalingen in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) en het Omgevingsbesluit in 2.
Vervallen van verplichte keuringen
Een belangrijke wijziging is het vervallen van de verplichte keuringen van verwarmings- en aircosystemen. Deze keuringen worden vervangen door een alternatieve aanpak, omdat:
- De markt voor keuringen krimpt door de opkomst van gebouwautomatiseringssystemen (GACS), die vanaf 2030 verplicht worden voor een groot deel van de gebouwen.
- Onderzoek toont aan dat de huidige keuringen weinig effect hebben en leiden tot hoge administratieve lasten.
- De praktijk stuurt al via meerjarige onderhoudscontracten, wat beter aansluit bij de behoeften van gebouweigenaren en installateurs.
Alternatieve aanpak: sturen op werkelijk energiegebruik
Nederland maakt gebruik van de mogelijkheid uit artikel 23, lid 6 van EPBD IV om een alternatieve aanpak te kiezen. In plaats van periodieke keuringen kiest Nederland voor een aanpak die stuurt op werkelijk energiegebruik van gebouwinstallaties. Hierbij wordt gekozen voor:
- Digitale bemetering via slimme meters en gebouwautomatiseringssystemen (GACS), wat het mogelijk maakt om het energieverbruik van installaties real-time te volgen;
- analyse van energiedata door vaste installateurs, geïntegreerd in regulier onderhoud;
- gebruik te maken van de bestaande Duurzaam Beheer en Onderhoud (DBO)-methodiek, die wordt gemoderniseerd door ISSO.
Deze voorgestelde wijzigingen zijn nu ter consultatie aangeboden. Wil je reageren op de internetconsultatie?
